У Генпрокурора ігнорують вимоги ЄС щодо конкурсів на посади прокурорів: аналіз законопроєкту: ОГП розробив законопроєкт про “відбір” прокурорів на керівні посади — на виконання міжнародних зобов’язань. Насправді він не відповідає вимогам партнерів.
У розпорядженні МЕЖІ – текст законопроєкту, який ще не був зареєстрований та не оприлюднений. Законопроєкт мав запустити реформу прокуратури, проте на практиці він лише консервує проблеми, а не усуває.
І хоча це 1 версія законопроєкту, текст якого наразі доопрацьовується та Мінʼюстом спільно з ОГП, важливо, щоб до кінцевої версії не потрапили небезпечні положення.
Адже аналітики МЕЖІ проаналізували законопроєкт і виявили низку ризиків:
- Призначення поза конкурсом залишаються. Законопроєкт не скасовує положення, прийняті у липні 2025 року. Тобто – дозволяє призначати прокурорів без конкурсу під час воєнного стану — в тому числі осіб з-поза системи прокуратури.
- Процедура відбору в законопроєкті відсутня. Жодних вимог до етапів, строків, критеріїв оцінювання чи гарантій прозорості в законі немає — все передається на розсуд Ради прокурорів.
- Доброчесність — не обов’язкова вимога, а лише «враховується». Це відкриває можливість призначати кандидатів, які їй не відповідають.
- Політично залежна Рада прокурорів отримує надмірний вплив на формування комісій на всіх рівнях, без чітких критеріїв і з правом самостійно призначати членів комісій у разі непогодження;
- Особливий статус САП не враховано. Законопроєкт послаблює інституційну незалежність САП при формуванні комісії з оцінювання її прокурорів;
- Не передбачено незалежних спостерігачів до комісій та рад, які регулюють роботу прокуратури, хоча це пряма вимога ЄС.
Нагадаємо, в числі 10 пріоритетів України на 2026 рік, які спільно анонсували єврокомісарка Марта Кос та віцепрем’єр Тарас Качка, – запровадження конкурсного відбору на керівні та інші прокурорські посади в Офісі генерального прокурора, в регіональних та районних прокуратурах.
МЕЖА передала свої рекомендації Мін’юсту, ОГП, НАЗК, Єврокомісії та іншим міжнародним партнерам – законопроєкт потребує доопрацювання.