Під виглядом “підвищення ефективності” прокуратурі пропонують повернути державні ранги – атрибут старої ієрархічної системи, яку прибрали ще під час реформи 2014 року.
Сьогодні Комітет ВРУ з питань правоохоронної діяльності розглядатиме небезпечний законопроєкт #13603, який зареєстрували ще в серпні 2025 Неклюдов, Павлюк, Іонушас та Захарченко.
Законопроєкт №13603 дає Генпрокурору та Президенту право присвоювати такі ранги (як було до 2014 року), але не встановлює чітких критеріїв, процедур оцінки чи запобіжників від ручного керування.
Ранг може стати не показником професійності, а інструментом лояльності, кар’єрного тиску і залежності від керівництва.
Законопроєкт посилює централізацію прокуратури та створює додаткові механізми впливу всередині системи.
Що пропонують депутати:
- запровадити державні ранги прокурорів, які для радників юстиції 1-3 рангів присвоюватиме Президент, а для інших рангів – Генеральний прокурор
- присвоювати ранги одночасно з призначенням на посаду або після стажування
- оцінювати прокурорів за “діловими та особистими якостями”, не пояснюючи, як саме ці якості визначаються
- додати нове дисциплінарне стягнення – пониження державного рангу прокурора на один ранг.
Прокурори з однаковими посадами і подібним досвідом зможуть отримувати різні ранги залежно від рішення керівництва.
Крім того, пропонують запровадити нове дисциплінарне стягнення у вигляді пониження рангу. Хоча це виглядає як “незначне покарання”, справа в тім, що прокурор повторний проступок протягом року вже може стати підставою для звільнення. Тобто ранг перетворюється на ще одну кнопку впливу.
Україна взяла на себе зобов’язання щодо посилення незалежності прокурорів. Натомість прийняття законопроєкту №13603 лише посилить адміністративну залежність прокурорів від Генерального прокурора.
Комітет ВРУ з питань правоохоронної діяльності має рекомендувати відхилення цього законопроєкту.