МЕЖА проаналізувала механізми фінансування відновлення у 2022–2024 рр. і виявила системні прогалини: недосконалість процедур пріоритизації та відбору, нерепрезентативний склад комісій і наявність додаткових непублічних критеріїв під час фінанасування проєктів.
У квітні 2024 Кабмін виділив 50 млн грн на будівництво лікувально-реабілітаційного корпусу Інституту серцево-судинної хірургії ім. Амосова. При цьому попередньо проєкт отримав лише 13 балів за пріоритизацією і не був рекомендований Міжвідомчою робочою групою. Рішення було ухвалене за спрощеною процедурою.
Ми виявили недоліки у п`яти механізмах фінансування проєктів відновлення:
Відсутність чітких критеріїв та гарантій прозорості в роботі комісій
Рекомендований характер пріоритизації у 2023–2024 рр., що відкриває простір для фінансування непріоритетних проєктів
Наявність додаткових непублічних критеріїв поза офіційними процедурами, які впливають на результат відбору проєктів
Усе це створює ризики закритого розподілу коштів, підриває довіру до рішень та зменшує ефективність відбудови.
МЕЖА рекомендує:
- Закріплювати чіткі вимоги до проєктів, строки подання проєктів, а також вичерпні підстави для відмови у фінансуванні.
- Прибрати непублічні критерії та «оцінки за зачиненими дверима».
- Запровадити зрозумілі критерії пріоритизації й прозору роботу комісій.
- Висвітлювати у системі DREAM повний процес оцінки проєктів, а не лише фінальні бали.